雷雨、暴雨，今天抵达浙江！端午天气有消息了

潮(cháo)新闻 记者 周琳子 这(zhè)几天，中国（温州）数安港组建的三人“招商小队”正在杭州对接(duìjiē)数据企业(qǐyè)。“我们走访(zǒufǎng)了奇安信、千百度(qiānbǎidù)等重点企业，就在十多天前，他们刚刚来温州参加2025数据安全发展大会，对到温州发展数据产业兴趣浓厚。”数安港负责人介绍，频繁的走动，让他们和这些企业团队成了“老朋友”，招商和项目对接非常顺利。 近年来，以举办数据(shùjù)安全发展大会为契机，中国（温州(wēnzhōu)）数安港从全国各地招引628家生态链企业入驻。数据企业为何如此青睐数安港？数安港是遍布温州的众多孵化器之一。它通过(tōngguò)在数据合规体系建设中的创新引领，抢占发展主导权和行业话语权，建立了(le)23项数据基础(jīchǔ)制度，发布数据百大案例“白皮书”，吸引17个行业级(jí)数据实验室落地。 中国(zhōngguó)（温州）数安港引入(yǐnrù)圆弧玻璃咖啡馆等业 态，为企业员工提供良好办公、休憩环境。 孵化器，常被称作创业“梦工场”，是为科技型初创企业提供低成本、便利化的物理空间，同时还通过多元化增值服务，成为助力企业高质量(gāozhìliàng)发展的载体。数安港的发展故事(gùshì)，是孵化器里能孵金蛋(jīndàn)的最好(zuìhǎo)例证，也是温州自2022年启动大孵化集群发展三年行动计划，提出系统构建(gòujiàn)大孵化集群体系的目的所在。 三年来，温州全域(quányù)孵化(fūhuà)空间面积由84万平方米增长至878万平方米，扩容约(yuē)10倍。孵化项目数量、青年人才集聚度都(dōu)呈现井喷式增长——在孵企业从2800多家增长至11600多家；青年创新(chuàngxīn)创业人才从1.2万余人增长至9万余人，分别是原来的4倍多和7倍多。 一向缺创新要素、缺科技支撑、缺研发人才的(de)温州，将大孵化集群纳入城市发展战略，逐步重构创新格局后(hòu)，有哪些收获，带来哪些启示？接下来(jiēxiàlái)如何能更进一步？ 从温州动车南站抵达，车行在城市东西方向主干道(zhǔgàndào)上，每隔几分钟就能看见标有(biāoyǒu)“中国数安港”字样的楼宇建筑。 在数安港工作的几年间，来自浙数城市大脑（浙江）有限公司的单伟林在这(zhè)条路上走了上百趟。他回(huí)想起(xiǎngqǐ)3年前，数安港刚启用时，核心区面积只有23.7万平方米，如今已拓展(tuòzhǎn)至150万平方米。仅数安港这一个孵化器的面积体量(tǐliàng)，已经远超三年前温州全市的孵化空间总数。 “一个城市(chéngshì)的发展，既需要‘顶天立地’的头部企业，也离不开‘群星闪烁’的科技型中小企业。我们在科技招商过程中，发现(fāxiàn)很多‘小而美’的科技型中小企业仅需几间办公室便能启动研发与运营。”温州市(wēnzhōushì)科技局相关负责人介绍，这类企业对办公环境(huánjìng)与配套服务有着极高的要求，需要智能化且配套完善的创新(chuàngxīn)空间。 三四年前，温州市有关部门(bùmén)对全域孵化空间(kōngjiān)开展大排查梳理，发现温州仅有孵化空间84万平方米，几乎(jīhū)没有空余。2022年4月(yuè)，温州发布三年行动计划，首要任务就是拓展孵化空间面积，当时的目标是到2024年底，全市累计新增孵化场地面积(chǎngdìmiànjī)500万平方米以上。 新空间从哪里来？一(yī)开始并没有明确的答案。干部们开始把眼光投向(tóuxiàng)外地找经验。 这些年，瓯海科技产业发展集团总经理叶衍晓一直在和孵化集群建设打交道。走过上海、深圳、苏州、杭州(hángzhōu)，他发现这些城市之所以科技创新竞争力始终位居全国前列，离不开长期的基础打造。“比如杭州城西科创大走廊，大大小小(dàdàxiǎoxiǎo)的创业园和科技园，配套齐全，而且不会选在荒芜(huāngwú)的地方，而是在充满(chōngmǎn)发展前景的地方。”叶衍晓说，平台的选址(xuǎnzhǐ)和服务水平，决定了引入项目和人才的层次和质量(zhìliàng)。 这样的(de)理念，通过不断地调研走访逐渐(zhújiàn)深入人心。以环大罗山科创走廊为重点区域，鹿城、龙湾、瓯海聚焦众创空间、科技企业孵化器建设(jiànshè)，乐清、瑞安聚焦科技企业孵化器、加速器、科创园建设，温州海经区、经开区聚焦加速器、科创园建设，腾挪和提升改造(gǎizào)一批小微园、文创园、老旧市场(shìchǎng)等，整合盘活一批国有空间资源，新建一批聚焦新兴产业培育的孵化基地。于是，在温州各地区位(qūwèi)便利的高教园区、高新区，甚至(shènzhì)城市公园，孵化空间安下了新家。 温州(wēnzhōu)注重人才招引，加强孵化载体与青年学 子紧密沟通对接。图为天津大学温州安全（应急） 研究院等科技(kējì)孵化载体携就业岗位走进(zǒujìn)高校。 90后周祥如今在(zài)温州市国家大学科技园工作(gōngzuò)，工作之余，在园区内就(jiù)(jiù)能(néng)够满足生活所需。“园区门口迎面就是大片绿茵草坪，相当于一栋(yīdòng)楼的占地，这样的留白让人特别舒畅，仿佛回到了大学校园，白天是景观，晚上还能变身足球场。”周祥说，走出园区，1公里内就有学校、商业综合体、博物馆、医院。目前，园区内聚集的青年人才已经超过3000名。 乐清直接将孵化器——中国赛宝（东南）实验室建在了公园(gōngyuán)里。公园地处乐清城区与经济开发区(kāifāqū)之间，又毗邻高速互通、轨道交通，既让实验室就近建在企业“家门口(jiāménkǒu)”，又保障了工作人员的生活便利。 “孵化器(fūhuàqì)作为创新创业的重要土壤，是(shì)提升城市竞争力的一条(yītiáo)必经之路。当前，浙江把增强科技创新能力摆到更加突出的位置，以‘创新浙江’引领新质生产力(shēngchǎnlì)发展，打造现代化产业体系，各个城市也争相在孵化器建设上做文章。”浙江省(zhèjiāngshěng)科技企业(qǐyè)孵化器协会秘书长陈曦表示，温州的孵化器建设特点鲜明，全市“一盘棋”谋划对重点产业和重点区县进行了覆盖规划，集中力量(jízhōnglìliàng)在很短的时间内实现了全域创新空间的大拓展，已初步(chūbù)构建创新创业新生态，有力助推传统产业升级、新兴产业培育。 通过三年集中攻坚，温州全市孵化面积由84万平方米增长至878万平方米，超额完成目标(mùbiāo)，全市50%以上的高端(gāoduān)人才、创新项目聚集在大(dà)孵化器内。 两次搬家的企业为何一心(yīxīn)“回笼” 两次搬家的(de)经历，让吴桂初坚定了要一直待在大孵化集群里的念头。 进入温州市(wēnzhōushì)国家大学科技园孵化仅仅3年，吴桂初创立(chuànglì)的浙江聚创智能科技股份有限公司就达到了“毕业条件”（四年内成为(chéngwéi)规上企业）。彼时的温州市国家大学科技园加速器面积有限，该企业不得不另外租厂房，搬离园区(yuánqū)。 没有食堂公寓，没有企业(qǐyè)注册、人才招聘的服务，离开孵化器的日子里，企业远离了创新氛围，吴桂初感受到创业愈发艰难。他向园区提出，希望(xīwàng)赶紧“回笼(huílóng)”。 等待(děngdài)一段时间，聚创智能在园区的(de)指导服务下搬入加速器，面积从300多平方米增加到了3000多平方米。园区工作人员根据企业特点，经常推荐行业的最新信息和匹配的政策申报，帮助企业获得奖励超600万元。如今，该企业的研发(yánfā)成果孵化出覆盖智能装备(zhuāngbèi)和智能配电研发、制造(zhìzào)、服务等相关领域的6家企业。 “创业初期的(de)团队规模小，对研发、转化充满激情，但管理经验和精力都相对缺乏。”温州市科技局相关负责人介绍，在(zài)孵化空间迅速扩张的过程中，温州意识到了扩面更需(xū)提质的重要性。 与许多城市相比，温州(wēnzhōu)的区位优势不如杭嘉湖，科技、人才要素的招引难度相对较大。如何导入更(gèng)多资源(zīyuán)，提升(tíshēng)孵化器质效？温州在大孵化集群中重点打造“一港五谷”，包括中国（温州）数安港、中国眼谷、中国基因(jīyīn)药谷、中国（温州）新光谷、国际云软件谷、中国（温州）智能谷，特别引入浙江大学温州研究院、香港理工大学温州技术创新研究院等(děng)一批高校在温共建研究院，提升孵化器赋能产业发展的能力，让产业辨识度明晰起来(qǐlái)。 中国工程院院士、温州医科大学校长李校(lǐxiào)堃专注于细胞生长因子研究领域，其团队之前研发出的创新药却未能在温州转化(zhuǎnhuà)。究其原因，是(shì)温州没有能承接创新生物药的转化平台、产业平台。 在温州(wēnzhōu)市委(wěi)(shìwěi)市政府和瓯海区委区政府支持下(xià)，依托温州医科大学，中国(zhōngguó)基因药谷落户瓯海。佰诺创睿（温州）生物科技有限公司负责人王树民(wángshùmín)瞅准发展机遇，召集苏州、上海的团队入驻药谷。今年初，企业顺利取得《药品生产许可证》C证，这意味着中国基因药谷在生物医药领域，实现了从科研源头，到小试中试、临床研究、产业化上市，再到产品销售的生态系统闭环。 孵化器承担着产业转型的重要使命，“一港五谷”更是担负着温州未来(wèilái)产业发展的突破和(hé)探索使命。中国眼谷(yǎngǔ)正在打造眼健康(jiànkāng)科创产业综合体，目前总数达到608家，入驻企业总营收突破百亿元，一条完备的眼视光产业生态链逐渐形成。温州国际云软件(ruǎnjiàn)谷打造了全国首个开源鸿蒙小镇，平台集聚数字经济企业2895家，实现规上(guīshàng)软件和信息技术服务业营收达全市一半。 软性(ruǎnxìng)服务价值最具吸引力 “如果说上一个三年，温州较好地解决了孵化空间从无到(dào)有(yǒu)的问题。那么新三年，温州系统推进大孵化器集群建设迭代(diédài)升级的重点，将是推动孵化空间从有到多、从有到优(yōu)、从有到强，从而系统培植热带雨林式的孵化生态。”温州市科技局相关负责人介绍。 4月初(yuèchū)，温州专门举行“一港五谷(wǔgǔ)”暨大孵化器集群(jíqún)建设推进会，印发《温州市大孵化器集群建设“34520”新三年行动计划(xíngdòngjìhuà)》（以下(yǐxià)简称“34520”行动计划），未来三年分别新增孵化空间300万、400万和500万平方米，在“一港五谷”标杆代表之外，每年从(cóng)现有孵化器中优化提升10个、新建成10个生态系统完善的示范性孵化器。 建设生态系统完善的示范性(shìfànxìng)孵化器，最大的痛点就是要解决孵化器对优质项目吸引力(xīyǐnlì)不够的问题。 创业者陈良伟最近有了另一个身份(shēnfèn)：投资人。 五年前，他在温州瓯海(ōuhǎi)创业，成立了浙江(zhèjiāng)电科信息科技股份有限公司，主要业务是为智慧城市建设提供软件服务。但当企业产值过亿后，想要继续拓展主营业务、再上一个台阶却(què)非常难(nán)。陈良伟盘算许久，打算从新商业模式和新业务板块入手，苦于没有经验和精力(jīnglì)，迟迟没有进展。 一年(yīnián)前(qián)，他接到了温州市国家大学科技园的邀请(yāoqǐng)，将10余名和他企业规模相当的董事长们组班成为“同学(tóngxué)”，定期组织创业经验交流会。陈良伟发现，一位“同学”正在突破新能源板块充电、换电、用电的监测难点，却苦恼于没有软件服务的支撑。这恰巧是陈良伟正苦苦寻找的新业务板块，而软件开发(ruǎnjiànkāifā)正是他的强项。 温州市国家大学科技园入驻企业负责人分享(fēnxiǎng)创业经验。 合作一拍即合，去年6月，陈良伟通过参股与这位“同学”成立了温州(wēnzhōu)沃沃出行(chūxíng)服务有限公司(yǒuxiàngōngsī)，并入驻数安港。仅仅用一年时间，沃沃出行就已经进入温州瓯海、龙湾，以及杭州、宁波、台州等市场。 “对于初创企业(qǐyè)来说(láishuō)，产品可以打磨，资金可以募集，但创业资源、管理经验却是难以获取的。同伴企业走过的路、认识的人，甚至犯过的错、磨砺的直觉，都是非常宝贵的财富。通过企业与企业、企业与政府的交流，这些财富充分流动(liúdòng)起来，这样的软性服务价值(jiàzhí)虽然不好(bùhǎo)量化，但对创业者来说是最具吸引力的。”陈良伟感慨。 如果在一个孵化器里，企业能找着钱(qián)、融到钱、省下钱、赚足钱，吸引力一定是十足的。“34520”行动计划特别列出(lièchū)强化场景统筹的工作引导，准备组建市级场景应用(yìngyòng)促进中心，动态发布场景能力清单、场景机会清单、场景案例清单等清单，鼓励社会各界积极提供全链条跨行业的场景应用机会，持续吸引有潜力(qiánlì)的孵化项目(xiàngmù)落地集聚。 坚持长期主义 营造(yíngzào)创新生态 如今，科技创新(chuàngxīn)活动不断突破地域、组织、技术的(de)(de)界限，演化为创新体系的竞争。同样，城市竞争力的比拼，越来越表现为创新生态、创新体系的竞争。无论是(shì)杭州城西(chéngxī)科创大走廊的崛起，还是温州以大孵化集群构建热带雨林式孵化生态，都是城市创新生态建设的生动实践和鲜活样本。创新是“静默生长”与“爆发突破”的交响，因此城市创新生态的营造需要兼顾战略定力与战术(zhànshù)突破。 要坚守战略定力，筑牢创新(chuàngxīn)生态底层逻辑。一是锚定赛道，拒绝“风口追逐”。发展赛道不因(yīn)短期(qī)波动而动摇，通过长期资源倾斜做优做(yōuzuò)强。例如杭州抢占AI潮头的背后是锚定数字经济数十年的持续深耕。二是厚植容错土壤，营造宽容文化。健全科技评价(píngjià)体系和激励机制，设立“创新宽容期”，允许企业在试错(shìcuò)中成长，不以短期经济利益(lìyì)论英雄。三是尊重市场规律，优化营商环境。精准对接企业需求，做到“无事不扰、有求必应”，确保市场在资源配置中的决定性作用。 也(yě)要聚焦战术突破，促进创新资源高效配置(pèizhì)。一是强化(qiánghuà)创新人才(réncái)队伍建设(jiànshè)。加快集聚创新人才，构建“战略科学家-创新型领军人才（团队）-科技(kējì)从业者”的人才雁阵。二是强化技术转移转化。完善“企业(qǐyè)出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”的创新模式(móshì)，加快布局一批概念验证中心、中试基地等。三是强化科技金融赋能。充分发挥“4+1”产业基金(jījīn)（新一代信息技术、高端装备、现代(xiàndài)消费与健康、绿色石化与新材料等4支产业集群专项基金和“专精特新”母基金）作用，优化科技金融产品和服务，推动知识产权质押融资(róngzī)、人才创业险等工具增量扩面，为(wèi)初创企业提供全方位金融服务保障。四是强化应用场景供给。以场景应用为牵引加速科技成果转化，依托高新区、大学科技园等，支持以企业、高校院所等为主导打造一批可复制(fùzhì)、可推广的标杆型示范应用场景，实现技术创新、场景应用、自主产业生态的一体化布局。 （作者(zuòzhě)系浙江省科技信息研究院创新体系所所长）